近日，2024年度最具幸福感城市調(diào)查推選活動(dòng)啟動(dòng)，蘇州作為地級(jí)市再次成功入圍候選城市(區(qū))名單。
愛上這座城、留在這座城。作為經(jīng)濟(jì)大市、文旅大市，蘇州歷來具有很強(qiáng)的人口吸引力，全市服務(wù)人口超過1600萬。為深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，蘇州勇當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范，持續(xù)推進(jìn)新市民事務(wù)改革創(chuàng)新，打造人才和區(qū)域雙向奔赴、相互成就的新生態(tài)，讓來自五湖四海的人，在這座被譽(yù)為“人間天堂”的城市，過上安居樂業(yè)、心有所屬的幸福生活。
當(dāng)好“娘家人”
四級(jí)服務(wù)陣地覆蓋全市
10月19日，一場(chǎng)別開生面的“非遺藍(lán)染手作”活動(dòng)，在蘇州市新市民之家開展，近40名新市民參加，通過對(duì)藍(lán)染歷史、技藝和制作過程的了解，感受古老印染工藝匠心獨(dú)運(yùn)的精神內(nèi)涵。
“新市民之家正持續(xù)開展蘇式體驗(yàn)系列活動(dòng)，不斷豐富新市民的精神文化生活，幫助新市民了解蘇州、融入蘇州。”蘇州市新市民事務(wù)中心綜合處處長(zhǎng)魏志鋒說。
從2023年底開始，聚焦新市民所需所急所盼，蘇州市新市民事務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行新市民之家，配套“小切口”服務(wù)場(chǎng)景和制度機(jī)制，形成新市民服務(wù)管理工作新格局。
在蘇州高新區(qū)，以一個(gè)區(qū)級(jí)新市民事務(wù)中心為支點(diǎn)，在各板塊成立9個(gè)新市民事務(wù)分中心，在各村、社區(qū)依托駐村、社區(qū)警務(wù)室成立60個(gè)新市民事務(wù)工作站，以此將全區(qū)劃分為252個(gè)服務(wù)管理小網(wǎng)格，構(gòu)建起四級(jí)工作體系，讓新市民在家門口，就能享受到就業(yè)指導(dǎo)、居住辦證、法制宣防、積分管理等服務(wù);在吳江開發(fā)區(qū)，通過黨建引領(lǐng)，啟用新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，聚焦“取件的點(diǎn)、送餐的路、租住的家”，構(gòu)建起“總站+開‘新’驛站+微驛站”三級(jí)陣地服務(wù)矩陣和55個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，為從事新業(yè)態(tài)新就業(yè)的人員，打造10分鐘便民服務(wù)圈。
在蘇州全市，新市民工作推進(jìn)到哪，新市民之家(微家)、新市民服務(wù)站(驛站、窗口)等服務(wù)陣地就建立到哪，形成“社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)”，持續(xù)開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”服務(wù)以及關(guān)愛新市民“清涼”“暖風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，所有縣級(jí)市(區(qū))都在積極推進(jìn)線上新市民之家布設(shè)，確保工作網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)到哪，系統(tǒng)就安裝布設(shè)到哪，完善“線上工作網(wǎng)絡(luò)”。
截至目前，蘇州已實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)新市民服務(wù)陣地線上線下全覆蓋，讓新市民身在外鄉(xiāng)，也能感受到“娘家人”一般的暖心關(guān)懷。
辦成“暖心事”
優(yōu)化全方位全周期服務(wù)
8月底，隨著暑假步入尾聲，在張家港市公安局妙橋派出所金村警務(wù)室，來自貴州的“小候鳥”即將返鄉(xiāng)，開啟新學(xué)年的學(xué)習(xí)和生活。今年夏天，通過“小候鳥暑期班”，他們度過了一個(gè)溫馨充實(shí)的假期。
自2018年起，妙橋派出所在金村警務(wù)室打造“小候鳥家園”，并牽頭社區(qū)、志愿者隊(duì)伍，開設(shè)“小候鳥暑期班”，讓從老家來蘇與父母團(tuán)聚的新市民子女快樂過暑假，安全有保障。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“把握人口流動(dòng)客觀規(guī)律，推動(dòng)相關(guān)公共服務(wù)隨人走”。在蘇州，新市民群體服務(wù)需求呈多樣性，既有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等共性需求，也有職業(yè)規(guī)劃、城市融入等個(gè)性需求，還有“老漂族”“小候鳥”等人群的特定需求。“我們綜合考量，統(tǒng)籌兼顧，最大力度團(tuán)結(jié)、凝聚社會(huì)各界關(guān)心、幫助新市民，最大限度推動(dòng)基本公共服務(wù)新市民應(yīng)享盡享。”蘇州市新市民事務(wù)中心副主任劉毅說。
為此，蘇州新市民事務(wù)聚焦就業(yè)、戶政、醫(yī)療、教育等“八大服務(wù)”，加強(qiáng)線上、線下需求收集和處理。
2024年4月，蘇州市新市民事務(wù)中心會(huì)同共建單位，設(shè)立服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，通過“黨建引領(lǐng)、依法運(yùn)行、集優(yōu)服務(wù)、互進(jìn)共贏”，持續(xù)推進(jìn)“惠‘新’萬家”平臺(tái)、線下服務(wù)陣地、專項(xiàng)援助資金等共建項(xiàng)目;在市級(jí)層面，將“強(qiáng)化新市民服務(wù)保障”相關(guān)要求納入全市困難群眾綜合幫扶工作，并由市政府辦公室印發(fā)實(shí)施意見重點(diǎn)推動(dòng)。不久前，關(guān)愛新市民慈善基金向59名因家庭變故陷入困境的新市民發(fā)放救助資金。
在線上，聚焦“便民”和“一網(wǎng)通服”,蘇州市新市民事務(wù)中心構(gòu)建 “1+1+N”信息化服務(wù)平臺(tái)，即1個(gè)線上新市民之家，提供需求提報(bào)、活動(dòng)預(yù)約、AI咨詢等服務(wù);1個(gè)“惠‘新’萬家”小程序，提供新市民專屬服務(wù);N個(gè)智能場(chǎng)景，提供辦事辦證自助終端。
圍繞這些新市民的“急難愁盼”問題，蘇州各級(jí)各部門不斷優(yōu)化“全方位、全周期”服務(wù)，讓新市民切實(shí)感受到這座城市的溫暖和關(guān)愛。
匯聚“小星火”
為發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)
6月14日，常熟市海虞鎮(zhèn)南塘社區(qū)“鄉(xiāng)音”工作室成立，并舉行義警隊(duì)伍授旗儀式。來常熟工作生活12年的新市民曹蕓被聘請(qǐng)為“鄉(xiāng)音”工作室調(diào)解員，“許多剛從老家來的新市民，常因語言不通或習(xí)俗差異造成誤解、發(fā)生矛盾。”曹蕓說，她希望用自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，幫助鄉(xiāng)親和工友更快融入新環(huán)境、新生活。
用鄉(xiāng)音拉近距離，用鄉(xiāng)情融化隔閡，更多像曹蕓一樣的熱心人選擇加入義警隊(duì)伍，用自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，自愿、無償參與治安巡防、反詐宣傳、糾紛調(diào)解、安全排查等群防群治。
眾人拾柴火焰高，在蘇州各級(jí)新市民事務(wù)部門的牽頭和參與下，廣大新市民積極作為，以每個(gè)人的微小“星火”，匯聚成社會(huì)治理、守護(hù)平安的有生力量。截至目前，按照“政府引導(dǎo)、公安牽頭、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的原則，全市4144個(gè)藍(lán)盾志愿者團(tuán)隊(duì)，近190萬志愿者，覆蓋全市2435個(gè)村(社區(qū))，累計(jì)參與志愿活動(dòng)11850場(chǎng)次，涌現(xiàn)出吳江“全民防”、高新“新楓景”、太倉(cāng)“印溪青年”等一大批極具當(dāng)?shù)靥厣?、人文氣息的志愿服?wù)團(tuán)隊(duì)。
隨著新市民社會(huì)認(rèn)同感、歸屬感的不斷增強(qiáng)，越來越多的人慕名而來，而蘇州也以獨(dú)有的浪漫予以回報(bào)。10月17日，“蘇心卡”發(fā)布，蘇州新市民在享受政府公共服務(wù)市民化同城待遇的同時(shí)，通過該卡，獲得一年人身意外保險(xiǎn)、八大景區(qū)免費(fèi)游覽、城市交通折扣等多項(xiàng)服務(wù)。此心安處是吾鄉(xiāng)，“蘇心”寓意“舒心”，讓來到此、身在此的人，“心”系蘇州、愛上蘇州。
發(fā)展永無止境。11月1日，蘇州第二屆新市民服務(wù)管理創(chuàng)新交流會(huì)在常熟召開，集思廣益研判形勢(shì)，盯住“瓶頸”“難點(diǎn)”尋求對(duì)策，努力把改革創(chuàng)新推向深入。“持續(xù)探索新思路新方法新模式，打造具有鮮明特色的亮點(diǎn)和‘招牌’，把新市民服務(wù)管理工作推向更高水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。”蘇州市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、市新市民事務(wù)中心主任馮晉說。
