近日，家住蘇州高新區(qū)的市民吳先生反映，他家附近有一個(gè)開放式的小公園，種植了水杉、玉蘭等樹木，環(huán)境清幽，茶余飯后他常來此散步。但是兩周前他經(jīng)過時(shí)，發(fā)現(xiàn)道旁坡上的一排水杉不見了，取而代之的是十多個(gè)樹樁和一地的建筑垃圾。公園旁的中航·樾璽小區(qū)與公園的交界處是一排別墅，不少別墅業(yè)主自行修建了接通公園的后門，連帶著修了門口的臺(tái)階、圍墻。在修建過程中，包括水杉在內(nèi)的許多植被遭到破壞。

　　居民反映：

　　破壞公園原有綠化已成事實(shí)

　　“我的老家是湖北恩施利川縣，被譽(yù)為‘水杉之鄉(xiāng)’，這個(gè)公園里的水杉我一直特別關(guān)注，結(jié)果上次來就看到一戶業(yè)主門口的水杉因施工而遭到了砍伐。”吳先生說，他希望別墅業(yè)主破壞綠化的行為能夠得到制止，并恢復(fù)綠化、保護(hù)剩余的樹木。此外，吳先生還提出了疑問：“水杉是國家保護(hù)植物，砍了難道沒有相應(yīng)的處罰嗎?”

　　去年12月31日，記者實(shí)地走訪了解情況。吳先生所說的公園由一條小河的兩岸步道及河渚組成，名為愛寵公園，不少附近的居民帶著孩子和寵物在此游玩。在靠近小區(qū)一側(cè)的步道上，記者注意到幾乎每一戶別墅都開辟了后門，并在交界處的坡上修建了臺(tái)階。在一幢施工中的別墅外，土坡上堆放著建材，可以清晰地看到部分倒伏、摧折的樹木，在一旁一棵幸存的樹上還掛著寫有“水杉”字樣的牌子，而在另一幢別墅前，整個(gè)土坡都被翻耕了一遍，現(xiàn)場還有一臺(tái)挖掘機(jī)正在挖坑，準(zhǔn)備種植別墅業(yè)主購買的觀賞樹木。

　　吳先生搬來附近的小區(qū)已有3年多。他告訴記者，公園和小區(qū)別墅交界處的這塊小土坡在3年前種滿了水杉、香樟等各類樹木，但在兩年前，陸陸續(xù)續(xù)有別墅業(yè)主開始推倒交界處的圍欄，開辟后門，并在這塊土坡上動(dòng)工。記者在現(xiàn)場看到，幾乎每一家的后門都修得頗有氣勢，但代價(jià)是門口的坡上，許多地方一片荒蕪，空無一樹;部分別墅門口雖然重栽了觀賞樹木，但破壞了原有的綠化已成事實(shí)。

　　龍山社區(qū)：

　　將聯(lián)合城管綠化部門介入

　　記者就此事聯(lián)系了小區(qū)物業(yè)。物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，愛寵公園在建好后移交給了市政部門，并不在小區(qū)的規(guī)劃范圍內(nèi)，屬于公共區(qū)域。別墅區(qū)的業(yè)主裝修后門的行為也未經(jīng)報(bào)備。對(duì)于市民反映的業(yè)主破壞綠化的問題，一是公園的部分不在他們管轄范圍內(nèi)，二是他們也不具備執(zhí)法權(quán)，只能在巡查遇見時(shí)進(jìn)行勸阻，無權(quán)對(duì)已經(jīng)建好的后門和臺(tái)階進(jìn)行處置。

　　隨后，記者聯(lián)系了龍山社區(qū)。社區(qū)工作人員告訴記者，他們近日接到了部分業(yè)主破壞公園綠化的投訴，將聯(lián)合物業(yè)和城管部門，重點(diǎn)關(guān)注這一區(qū)域，對(duì)別墅的裝修現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對(duì)破壞公共綠化的行為加以制止，并對(duì)可能存在的違建部分采取相應(yīng)的行政管理舉措。同時(shí)，他們還將聯(lián)系綠化管理部門，在被破壞的區(qū)域補(bǔ)種樹木，恢復(fù)綠化。

　　律師：水杉為國家重點(diǎn)保護(hù)植物，如破壞可能承擔(dān)刑事責(zé)任

　　記者就此事還咨詢了蘇報(bào)96466公益律師服務(wù)團(tuán)團(tuán)長單位江蘇孚佑律師事務(wù)所律師紀(jì)慧。紀(jì)慧認(rèn)為，鑒于該公園屬于市政公共綠地，別墅業(yè)主的行為違反了《中華人民共和國城市綠化條例》第十八條以及《蘇州市城市綠化條例》第三十一條規(guī)定，任何人和單位都無權(quán)任意更改綠地規(guī)劃，以及破壞綠地地形、地貌、水系和植被;如有違反的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害、賠償損失，同時(shí)還會(huì)面臨相應(yīng)的行政處罰。如果行為人破壞的公共綠地?fù)p失達(dá)到5000元及以上的，行為人還違反《刑法》第275條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

　　對(duì)于投訴人的疑問，紀(jì)慧表示，水杉是我國珍稀、瀕危樹種，被列為國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，如此次公園中的水杉遭到破壞，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償范圍包括水杉本身價(jià)值、生態(tài)功能損失以及修復(fù)環(huán)境費(fèi)用等;主管部門給予的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)也是按照損失費(fèi)一倍以上五倍以下確定，因水杉的價(jià)值肯定要高于一般植物，所以處罰標(biāo)準(zhǔn)肯定也是相應(yīng)提高的。

　　另外，如果經(jīng)過評(píng)估認(rèn)定，毀壞的水杉屬于國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，行為人還要承擔(dān)刑事責(zé)任，根據(jù)《刑法》第344條規(guī)定，行為人的上述行為構(gòu)成非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，可處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;如果最終認(rèn)定毀壞珍貴樹木致使珍貴樹木死亡三株以上或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　紀(jì)慧表示，破壞公共綠地的行為屬于違法違規(guī)，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任;如果在實(shí)施破壞行為的過程中，涉及砍伐、毀壞的樹木屬于國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹木，還涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要承擔(dān)刑事責(zé)任，請(qǐng)廣大業(yè)主莫存僥幸心理，切勿以身試法。